Співучасть корпорацій у порушеннях прав людини: висновки з панельної дискусії Лабораторії корпоративної звітності

(Minghui.org) У листопаді 2023 року Лабораторія корпоративної звітності (Corporate Accountability Lab) організувала масштабний форум, метою якого був аналіз нових тенденцій у судових процесах із питань корпоративної відповідальності. 

Однією з обраних справ форуму була справа Doe I проти Cisco Systems, Inc., яку порушила й оскаржувала правозахисна організація Human Rights Law Foundation (HRLF) (Вашингтон, округ Колумбія, США).

Human Rights Law Foundation, організація, що спеціалізується на застосуванні закону для захисту китайських дисидентів від тортур та інших кричущих порушень прав людини, має досвід ведення складних справ, які були виграні. До них належать Doe проти Лю Ці, 349 F. Supp. 2d 1258 (ND Cal. 2004); Jingrong et al. проти CACWA et al., 311 F.Supp.3d 514 (2018 рік), а також судові процеси в Іспанії, у яких вона представляла тибетських буддистів.

The Corporate Accountability Lab (CAL) — це новаторська організація, заснована в США у 2017 році, яка, використовуючи законні кошти, притягує корпорації до відповідальності за порушення прав людини й довкілля у всьому світі.

Панельна дискусія

У першій частині форуму обговорювалась справа Al Shimari проти CACI — позов від імені іракських жертв тортур проти державних підрядників США, і справа Doe I проти Cisco Systems — позов від імені практикувальників Фалуньгун проти американської технологічної компанії. У другій частині форуму обговорювалася справа Ratha проти Phatthana Seafood — позов про торгівлю людьми від імені громадян Камбоджі проти тайських і американських корпорацій, що працюють в індустрії морепродуктів, та Doe проти ExxonMobil — позов від імені індонезійських громадян проти американської нафтової компанії та її філій.

Під час обговорення справи проти компанії Cisco адвокат Террі Марш розповіла, що ця справа була порушена кількома практикувальниками Фалуньгун, які зазнали свавільного затримання, тортур та інших форм насильства в Китаї за сприяння Cisco. Адвокат Марш звернула увагу присутніх на твердження позивачів про те, що Китай звернувся по допомогу до західних технологічних компаній, щоб створити інструмент для просування переслідування Фалуньгун. Компанія Cisco пообіцяла посприяти цьому і зрештою розробила безліч складних технологічних функцій, що полегшують ідентифікацію, арешти і примус практикувальників Фалуньгун до зречення від своїх духовних переконань.

Марш виділила кілька ключових деталей:

— Справа була порушена від імені тринадцяти практикувальників Фалуньгун, які були ідентифіковані, заарештовані й піддані тортурам у Китаї після роз’яснення правди про Фалуньгун в інтернеті, що було зафіксовано високотехнологічним обладнанням для спостереження за користувачами інтернету в КНР під назвою «Золотий щит».

— Фалуньгун — це духовна практика (практика самовдосконалення), що зародилася в Китаї у 1990-х роках і ґрунтується на принципах «Істина, Доброта, Терпіння». У міру того, як популярність практики зростала, комуністична партія Китаю (КПК) розпочала жорстокі репресії, спрямовані на те, щоб змусити практикувальників відмовитися від своїх переконань.

— У 1990-х роках Китай звернувся по допомогу до західних технологічних компаній у створенні апарату тотального спостереження, оскільки китайським інженерам не вистачало відповідного досвіду. Плануючи проєкт «Золотий щит», китайська влада ясно розуміла, що їм необхідні функції, які полегшують переслідування практикувальників Фалуньгун.

— Позивачі стверджують, що компанія Cisco відгукнулася на цей заклик, розглядаючи його як вигідну бізнес-можливість закріпитися на китайському ринку. Із цією метою Cisco розробила «перші у своєму роді» функції, які допомагають виявляти, затримувати й катувати прихильників Фалуньгун. До них увійшли:

— база даних, у якій фіксується інтернет-активність практикувальників Фалуньгун, дає змогу здійснювати великомасштабні оповіщення в режимі реального часу й автоматичне спостереження;

— бази даних із докладними особистими профілями практикувальників, доступні посадовим особам у центрах ув’язнення та психіатричних лікарнях, де практикувальників Фалуньгун змушують відмовлятися від своїх духовних переконань;

— продукт, який Cisco рекламувала як «єдиний продукт, здатний розпізнавати понад 90 % графічної інформації Фалуньгун».

— Позивачі або члени їхніх сімей постраждали після того, як Cisco розробила ці функції для Китаю. Наприклад, трьох позивачів було заарештовано в рамках одного й того ж розслідування у 2001 році. Під час фіктивного суду над одним із них служба громадської безпеки покладалася на «докази» інтернет-активності практикувальників Фалуньгун, зібрані за допомогою «Золотого щита». Крім жорстоких фізичних тортур (наприклад, ураження струмом електричних палиць), китайські служби безпеки також використовували особисту інформацію, зібрану «Золотим щитом», щоб спробувати змусити позивачів зректися своїх переконань.

Пол Хоффман, ще один адвокат, який брав участь у цій справі, резюмував нещодавній висновок Апеляційного суду дев’ятого округу США. Хоффман зазначив, що колегія суду підтвердила, що позови, які ґрунтуються на пособництві й на підбурюванні, допустимі відповідно до Закону про правопорушення щодо іноземців, й ухвалила — що важливим елементом стандарту пособництва й підбурювання є усвідомлення того, що пособництво сприяє зловживанню. Що стосується давньої проблеми корпоративної відповідальності, Хоффман пояснив, що колегія визнала, що п’ять суддів Верховного суду США згодні з тим, що корпорації не застраховані від позовів. Хоффман розповів, що колегія суду зважувала потенційні зовнішньополітичні проблеми в позові і зрештою дійшла висновку, що немає причин припиняти справу на цій підставі.

Деякі учасники дискусії підкреслили силу доказів, представлених у цій справі, і назвали команду, яка збирала докази, однією з найкращих.

Про справу Doe I проти Cisco Systems, Inc.

У липні 2023 року Апеляційний суд дев’ятого округу США ухвалив важливе рішення в цій справі. Суд постановив, що китайські практикувальники Фалуньгун можуть подати позов про пособництво і підбурювання до порушень прав людини проти Cisco Systems. Це рішення особливо примітне своїми наслідками для Закону про правопорушення щодо іноземців.

Ключові аспекти рішення включають:

1. Корпоративна відповідальність відповідно до Закону про правопорушення щодо іноземців: Апеляційний суд дев’ятого округу США пояснив, що американські корпорації можуть бути притягнуті до відповідальності за Законом про правопорушення щодо іноземців. Це тлумачення погоджується з позицією Верховного суду в справі Nestlé USA, де було побічно визнано, що американські компанії є належними відповідачами відповідно до цього Закону.

2. Пособництво і підбурювання як підстава для позову: суд підтвердив, що «пособництво» в порушенні прав людини визнається порушенням міжнародного права і, отже, підлягає покаранню відповідно до Закону про правопорушення щодо іноземців. Це встановлює, що організації можуть бути притягнуті до відповідальності не лише за прямі порушення, а й за непряме сприяння таким зловживанням.

3. Стандарт знань про пособництво і підбурювання: Апеляційний суд дев’ятого округу прийняв більш відповідний стандарт «знання», а не «мети» для пособництва і підбурювання. Це означає, що обізнаності компанії про її сприяння вчиненню порушень прав людини достатньо для притягнення до відповідальності; це легше довести, ніж цілеспрямовану участь компанії в таких порушеннях.

4. Застосування Закону про правопорушення щодо іноземців у США: суд постановив, що для подачі позову про пособництво і підбурювання відповідно до Закону про правопорушення щодо іноземців, дії, що становлять істотне сприяння правопорушенням, повинні бути здійснені в основному в Сполучених Штатах, що й було встановлено у випадку з Cisco.

Подальша доля щодо справи Cisco

Після рішення суду, винесеного в липні 2023 року, відповідачі в справі попросили провести повторне слухання колегією в повному складі Апеляційного суду дев’ятого округу США. Цей запит усе ще перебуває на розгляді. Якщо запит буде відхилено, у відповідачів буде можливість звернутися до Верховного суду США з проханням переглянути рішення Апеляційного суду дев’ятого округу США, перш ніж справа повернеться до окружного суду для подальшого розгляду.

У Верховного суду буде кілька варіантів: він може дозволити перегляд справи й розв’язати всі невирішені питання (що буде детально розглядатися в майбутніх статтях) або може відмовитися розглядати справу, і в цьому разі рішення Апеляційного суду дев’ятого округу США визначатиме хід розгляду справи в міру її надходження до суду.

Очікується, що справа Cisco, з огляду на її значні наслідки для міжнародного права в галузі прав людини й корпоративної відповідальності, викличе серйозні дебати, висвітлення в новинах і суспільний інтерес, особливо якщо вона дійде до Верховного суду. Це також приверне підвищену увагу всього світу до важкого становища практикувальників Фалуньгун.